modričaINFO za sve ljude dobre volje
Portal modričaINFO će u periodu predizbornih aktivnosti političkih subjekata koji učestvuju na ovogodišnjim lokalnim izborima na području opštine Modriča omogućiti svima isti tretman i mogućnost oglašavanja na portalu.
Po tom osnovu postavljamo objavu koju nam je dostavila politička organizacija “SNAGA NARODA” – Modriča, naravno, u cjelosti.
P R O G L A S
Modriča(ni) iskoračimo sa bespuća
- TRINAEST UZROKA ZBOG KOJIH SU MODRIČANI SVE SIROMAŠNIJI
Iz godine u godinu,Modričani i žitelji pripadajućih sela postaju sve siromašniji. Odgovorna je entitetska vlada i administracija Opštine: prva, jer ni generalno niti pojedinačno nema strategiju razvoja, a predmet njenog interesovanja je isključivo kontrola novčanih tokova budžeta i javnih preduzeća; druga, zbog pasivnog odnosa prema ključnim problemima sopstvenih građana. Ni prva ni druga instanca u vertikali odgovornih javno se zato ne deklarišu kao nosioci privrednog i društvenog razvoja, još manje odgovornim za sveukupno stanje naroda. Republika Srpska u bankrotu, narod u siromaštvu, a niko odgovoran. Primjer zemlje čuda. Spisak uzroka je velik. Izdvajamo ključne za građane Modriče.
- Opšti-sistemski uzroci:
- Eksterno nametnut model privatizacije putem prodaje krupnih preduzeća i neoliberalni koncept društvenog razvoja, – objeručke prihvaćen od domaće vlasti.
- Građani Modriče nasjeli na ideološku podvalu ekonomskih šarlatana, lansiranu 1998.godine, da su mala i srednja preduzeća budućnost privrednog i društvenog razvoja, a velika nerentabilna, te ih se treba riješiti prodajom individualnom vlasniku, najčešće strancima. Nakon skoro dvije decenije ispostavilo se da je to bio šifrovani poziv kriminalcima da bezbijedno pljačkaju velika preduzeća i sisteme (Šipad, Upi, Unis, Energoinvest, FG Birač, Borja itd.) uz uslov da daju glasove zagovornicima ideološke podvale. U zamjenu za krupna preduzeća, zagovaraju se patuljaste strukture tipa d.o.o.“N N“,Str., SZR itd.
Napomena:Slovenci imaju Gorenje, Nijemci Mercedes i sl.
- Upravljačku funkciju u preduzećima i javnoj upravi stranački direktori i povjerenici oteli od stručnih menadžera.
- Efektivnost i efikasnost – dva osnovna parametra uspješnosti protjerani iz ekonomije i javnih funkcija, do savršenstva razvijen voluntarizam kakav se ne pamti na ovim prostorima.
- Opštinama oduzeta:
5.1. Upravljačka prava nad prirodnim bogatstvima (šume, zemlja, riječna korita itd.).
5.2.Upravljačka prava nad porezima svedena na 1/3, pri čemu je onemogućen i uvid koliko se godišnje ubire poreza i ostalih prihoda na pripadajućoj teritoriji Opština.
- Načelnici opština:
6.1. Oslobođeni obaveza da polažu račun za efektivnost i efikasnost sopstvenog rada, ne rješavaju ključne probleme naroda (otvaranje radnih mjesta, briga o budućnosti mladih, bolesnim, iznemoglim itd.)
6.2. Odbornici ni kao kolektivitet, niti pojedinačno ne polažu račune za efektivnost sopstvenog rada, već su maskirani u „lovce na odborničke plate“.
U konačnom ishodu, rad i jednih i drugih samo je pokriće za trošenje budžeta.
- Lokalni uzroci:
- Rafinerija ulja prodata strancima i nepoznatim (su)vlasnicima, a posredstvom štetnih ugovora (klauzulom o „uslužnoj preradi“) istoj oduzete osnovne funkcije, kao što je raspolaganje učincima, akumulacijom, razvojem itd.), – sve na štetu Republike, lokalne zajednice i malih akcionara.
- Opljačkano poljoprivredno dobro „Petar Mrkonjić“, zemlja i zgrade dati pod koncesiju strancu, čime su primarno ugroženi agronomi, veterinari, poljoprivredni tehničari i radnici-proleteri, bez mogućnosti zaposlenja.
- Po šifrovanoj poruci stranačkih vođa, stranački direktori partija A, B i Ž, pokrali i uništili preduzeća „Pamo“, Remont-trans“, MPI, 28.jun, Šumsko gazdinstvo …).
- Eksploatacija šljunka i pijeska data pojedincima pod koncesiju po bagatelnim cijenama;
- Opljačkana imovina ZZ“Modriča“ i uzurpirano 370 dunuma zemlje;
Posledice A i B uzroka na biološki status Modričana:
-sistemska pljačka i apokaliptička sudbina Rafinerije ulja, nekada nosioca razvoja Modriče i šire;
-politika i politikantstvo postali najunosniji posao, privlačan za šarlatane;
-Modričani ne proizvode ni jedan proizvod, zasnovan na višim fazama prerade;
-deficit životnih namirnica domaćeg porijekla, od mlijeka, mesa, flaširane vode, bijelog luka… do čačkalica. Slovenci (Gorenje) nam prodaju i „bosansku“ motiku. Od deficita proizvoda koristi samo imaju uvoznici i distributeri;
-odlazak mladih u pečalbu, od Amerike do Australije. Niko ne zna koliko ih je u periodu 1995.-2015.godine napustilo ognjište roditelja;
-zbog rastuće nezaposlenosti i siromaštva Modriča postala utočište „bijele „kuge. Broj rođenih i umrlih su 1:7;
-na birou je 56 ekonomista, 60 prosvjetnih radnika, 22 pravnika, 13 inženjera itd.,
-opštinski budžet pretvoren u sredstvo za kupovinu socijalnog mira: od 8,8 mil.KM na plate se troši 39 %,troškove administriranja 20 % i socijalna davanja 15 %, ukupno 74 %;
– Modriča je jedino prepoznatljiva po broju stranih banaka i privatnih apoteka: prve pljačkaju i varaju narod, druge parazitiraju na rastućoj tražnji za lijekovima oboljelog naroda od postratnih sindroma i/ili narastajućeg siromaštva.
- SEDAMNAEST RJEŠENJA DA BI MODRIČANI ŽIVJELI BOLJE I BILO IH VIŠE
Republika Srpska je ekstremno centralizovana, kakve nema u Evropi. Vertikalu vlasti čine:1/Entitet i 2/Opštine-gradovi. Prvi nivo ima apsolutnu vlasničku kontrolu nad prirodnim i većinsku upravljačku kontrolu nad finansijskim resursima.Takva podjela vlasti ograničava privredni razvoj opština(gradova),jer su izložene finansijskom iscrpljivanju, doslovno su vazalnom odnosu, a sve u funkciji očuvanja prikrivene moći pojedinaca, skrivenih u entitetskoj izvršnoj vlasti. Modričanima, kao ni drugim, ne treba vlada koja bespravno prisvaja prirodan bogatstva i većinski dio poreza, niti ime je potrebna opštinska uprava koja 75 % budžeta troši na plate i kupovinu socijalnog mira.
Kad-tad moraju biti uspostavljeni principi: 1/prirodna bogatstva -opštinama; 2/ko plaća porez-da mu se relativno najviše i vraća.
Ni privreda, niti država se ne grade na pojedincu i njegovoj svojini, već na kolektivu i masovnom akcionarstvu radnika i građana. Zelja se brani razvojem kojeg,razumljivo, nema bez nauke i etičnosti. To su postulati i zapadnih društava. Maleni Srpski narod ne trba da traga za trećim putem.
Reprivatizacija državnog kapitala preduzeća (po modelu kolektivne privatne svojine i masovnom akcionarstvu) i decentralizacija nadležnosti svojinskih i upravljačkih prava – dva su ključna uslova razvoja, koji znače korjenite privredne i društvene reforme na državnom, entitetskom i lokalnom nivou.
Prioriteti Modričana:
1.Zaustaviti „isisavanje“dobiti iz Rafinerije, a time i prisvajanje javnih prihoda i dividendi malih akcionara, koje se vrši korištenjem transfernih cijena i primjenom štetnog ugovora o tzv.“uslužnoj preradi“;
Kada se poništi model privatizacije putem prodaje(strancima) i primijeni model privatizacije putem podjele (akcionarima) i uz to afirmiše akcionarstvo, niknuće krupna preduzeća, krenuće se putem razvoja, a ne bespuća.
2.Da bi se to ostvarilo, prvi uslov je izmjena Zakona o privatizaciji državnog kapitala.
3.Vratiti Opštini zemlju PD „Petar Mrkonjić“;
Osnovati:
3.1.Državno preduzeće A (za upravljanje i korištenje zemljišta PD „Petar Mrkonjić“);
U početku Opština većinski vlasnik, poljoprivrednici i radnici manjinski akcionari i /ili kooperanti.
4.Uspostaviti apsolutno vlasničko pravo Opštine nad prirodnim bogatstvom (zelja, šuma, voda, mineralna bogatstva itd.)
Osnovati:
4.1.Državno preduzeće B (eksploatacija šljunka i pijeska, u vodotoku Bosne);
4.2.Državno preduzeće C ( Šumsko gazdinstvo“Modriča“);
4.3.Državna preduzeća D, E, … N(otkup, prerada i promet poljoprivrednih proizvoda, uz uslov da je svako vertikalno integrisano, da se onemogući pljačka primarnih proizvođača od strane posredinika. U kasnijoj fazi, transformacija DP u DD, sa mješovitom (državnom i privatnom svojinom).
5.Uspostaviti većinsko upravljačko pravo nad porezima:
Sprovesti:
5.1.Podjelu prihoda po principu:većinski dio Opštini, manji Entitetu,najmanji Državi BiH.
5.2.Prethodni uslov:formirati bazu podataka o uplatama poreza na nivou Opštine, radi uvida u dužničko-povjerilačke odnose.
6.Redefinicija statusa Opštine, nadležnosti načelnika i područja odgovornosti odbornika:
Opština nije, niti smije biti pasivni potrošač budžetskih sredstava, niti ima smisla institucija načelnika, ako isti ne odgovara za: 1/klučne probleme naroda, 2/efektivno (namjensko) i efikasno (ekonomično) trošenje budžeta.
Prvo područje je razlog postojanja Opštine, drugo – u funkciji prvog.Budući da se na toj vertikali rješavaju egzistencijalni problemi naroda,načelnik je po definiciji „1.menadžer“Opštine.Da bi institut načelnika odgovarao svrsi,parametri efektivnosti i efikasnosti moraju bi ugrađeni u Statut.Svaka lokalna zajednica ima i svoje specifičnosti.Stoga Statut Opštine treba da sadrži Opšti i Posebni dio.
6.1.Modričanima je potreban redefinisan Statut, koji sadrži Opšti i Posebni dio.
6.2.Statutom se reguliše i procedura kandidovanja načelnika i odbornika (provjera kvalifikacije i specijalističkih znanja za upravljanje budžetom).
Za odbornike i dopunski uslov:stručni nivo u rangu stručnog nivoa načelnika.
6.3.Broj odbornika smanjiti za 30 %. Rad istih finansirati po principu“ 1 radni dan u Skupštini-1.dnevnica (princip efikasnosti);
6.4.Analiza efektivnosti i efikasnosti načelnika, odbornika-pojedinaca i kolektiviteta je ključni dio Godišnjeg izvještaja; 6.4.1.Analizu sačinjava Kolegij Skupštine;
6.4.2. Analizu efektivnosti mjesnog odbornika – Savjet Mjesne Zajednice.
Savjet MZ je reprezent izborne baze i legitimno tijelo za ocjenu efektivnosti rada odbornika. Stoga svaka MZ utvrđuje parametre uspješnostio rada konkretnog odbornika. Negativna ocjena je razlog za zamjenu drugim kandidatom, po broju glasova (kriterij efektivnosti).
Odgovorno lice za Izvještaje-Predsjednik Skupštine.
Parametri uspješnosti načelnika:
a/efektivnost, po formuli (Pefe) = 40 : 30 : 30.
Kapitalne investicije (40%, zdravstvo i dr.djelatnosti (30 %) i plate (30 %).
b/efikasnost, po formuli (Pefi) = Troškovi administriranja: na 1.000 KM distribuiranih budžetskih sredstava.
7.Fond kapitalnih investicija (FKI):
Iz FKI se finansiraju osnivački ulozi javno – privatnih korporacija D, E , … N, na principima dioničarskih društava (DD), sa mješovitom svojinom.
Prioritetni su programi za više faze prerade poljoprivrednih proizvoda.
______________
Dokument je s posebnom toplinom pisan za mlade Modričane i Modričanke, ostavljene na duševnom bespuću između Biroa za nezaposlene i snova za dostojnim životom. Dobro došli svi koji u predloženim rješenjima prepoznaju nadu u pristojniji život.Svaki drugi pristup je nastavak lutanja po bespuću, koji će u najskorije vrijeme ponovo biti maskiran pričama o patriotizmu, asfaltiranju ulica, vrećom brašna itd. Za realizaciju svake ideje u principu treba kritičan broj sledbenika. Uvjereni smo da su naši sledbenici u prvom redu Modričani i Modričanke, drugi je Savez gradova i opština RS, sačinjen od predstavnika ostalih lokalnih zajednica, koji prepoznaju navedene probleme i treći – Narodna Skupština, zadužena da stvori zakonsku podlogu za realizaciju ideja koje vode boljitku naroda. Na svima je dio istorijske odgovornosti za budućnost kako živih, tako i onih koji će doći.
Građani Opštine Modriča, birajte: 1/bespuće ponovo, ili 2/ nadu – sadržanu u mukotrpnim sistemskim rješenjima u Programu, ali zato da bi svi živjeli bolje.
Maj 2016. godine
SNAGA NARODA – MODRIČA
U nastavku, originalni tekst na ćirilici
Napomena: Osnovni tekst se prezentuje u latiničnom pismu jer instalisana aplikacija za prevođenje na strane jezike podržava isključivo latinično pismo tj. slova kao osnov za automatsko prevođenje.
